عشر سنوات من ثورة روج آفا النظام القانوني في شمال و شرق سوريا
يوليو 24, 2022
العدالة البيئية ركيزة رئيسة للدفاع عن الثورة
يوليو 24, 2022
Show all

التضامن رغم كل الصعاب: المساعدات الإنسانية في شمال وشرق سوريا

التضامن رغم كل الصعاب: المساعدات الإنسانية في شمال وشرق سوريا

23يونيو 2022

في الجزء الرابع من سلسلة مقالاتنا بمناسبة الذكرى السنوية العاشرة لثورة روج آفا، نظرت أنيتا ستاروستا إلى الوراء في تاريخ ميديكو في روج آفا وناقشت أهمية المساعدات الإنسانية، والدولية في سوريا بالنسبة لنا.

كان مركز بنك الدم في مدينة كوباني أول مشروع تموله ميديكو من ضمن التبرعات لروج آفا، وكان سيصبح بداية شراكة مألوفة وتضامنية لا تزال مستمرة حتى يومنا هذا. في صيف عام 2014، تمكنت ميديكو، بالتعاون مع لجنة كوباني الطبية، من جلب مركز لـ بنك دم منقذ للحياة إلى الجانب المتضرر. بعد بضعة أسابيع فقط وفي سبتمبر 2014، هاجم تنظيم الدولة الإسلامية المدينة وجرت معارك عنيفة ضد القوات الكردية والتحالف المناهض للتنظيم خلال الأسابيع القليلة الأولى.

حيث نزح عشرات الآلاف من المدنيين جراء الصراع الدائر، والفظائع التي ارتكبتها داعش واضطرارهم للانتقال إلى المدن التركية المحاذية للمنطقة. في ذلك الوقت، زودهم الشركاء الطبيون المحليون على الجانب التركي. في السابع والعشرين من أكتوبر 2014، تم تدمير المستشفى الذي قيل أن مركز بنك الدم متواجد فيه.

بسبب هجوم داعش. استمرت المعارك حتى نهاية يناير، و راح ضحيتها الآلاف من المقاتلين والمدنيين، ودُمرت المدينة بنسبة ثمانين في المئة –  وتم طرد داعش من المدينة.

حتى يومنا هذا، تعتبر معركة كوباني نقطة تحول في الحرب ضد داعش وترمز إلى الدفاع عن “التجربة الديمقراطية في روج آفا”  كما دعت ميديكو في ذلك الوقت محاولة الكرد لبناء الحكم الذاتي بموجب مبادئ الديمقراطية والمساواة.

بالنسبة لمديكو، بدأ التعاون الذي مازال مستمراً حتى يومنا. كما لا ينبغي أن تكون نهاية لمراكز بنك الدم – لأنه بعد تحرير كوباني، وبفضل الاستعداد الكبير لمؤيدي الميديكو للتبرع، يمكن استبداله وتشغيله في المستشفى الذي أعيد بناءه.

شراكة وثيقة الهلال الأحمر الكردي

منذ البداية، استندت الشراكة مع روج آفا إلى المبدأ الطبي المتمثل في دعم الجهات الفاعلة المحلية التي تتبع نهجاً تحررياً. كمنظمة للمعونة وحقوق الإنسان تدافع عن الحقوق في المجال الصحي على مستوى العالم منذ عقود، وتعمل في سياقات المعونات الطارئة، كان من الواضح بالتالي تعزيز “التجربة الديمقراطية” في بناء نظام صحي جديد. كان المشروع المركزي للجنة الصحية المشكَّلة حديثاً في الحكم الذاتي هي ضمان الوصول المجاني إلى الرعاية الصحية الأساسية لجميع السكان.

في ظل النظام السوري، تمت خصخصة جزء كبير من النظام الصحي وكان للقطاع العام سمعة سيئة للغاية. لذلك فالمهمة كبيرة، في ظل هذه الظروف الصعبة وفي منطقة دمرت فيها الحرب ثلث البنية التحتية الصحية. لم يطلق الجيشان السوري والروسي عمداً أهدافاً مدنية فحسب، بل دمرت أيضاً الجماعات الإسلامية المتطرفة مثل جبهة النصرة أو تنظيم الدولة الإسلامية المستشفيات والعيادات. من ناحية أخرى، استولى الجيش التركي على المستشفيات التي أُعيدت بناؤها بالفعل في السنوات الأخيرة ولا يزال يستخدمها حتى اليوم. في جميع أوقات الأزمات، كان المستجيبون للطوارئ هم الهلال الأحمر الكردي (هيفا سور كردي) الذين وقفوا إلى جانب السكان المحليين وقدموا المساعدة الحيوية.

تأسست في عام 2012 بدافع الضرورة من قبل بعض طلاب الطب والأطباء، وتم نشرهم، على سبيل المثال، في إنقاذ الايزيديين من جحيم شنكال في أغسطس من عام 2014 لفترة طويلة، لم تتلق المنظمة غير الحكومية المستقلة مساعدة دولية رسمية من الدول لعملها، ولكن كانوا يعتمدون على التبرعات من الخارج في هذه الأزمات، كما انتقلت إلى الهلال من قبل ميديكو أو مبادرات التضامن الأخرى. منذ البداية، التزم الهلال بالمبادئ الإنسانية لحركة الصليب الأحمر/الهلال الاحمر، التي تعد إنسانيتها وحيادها واستقلالها من أهم ما تمتاز بها. على الرغم من هذا الوضوح، إلا أنهم لم ينجحوا بعد في الإندماج في الهيكل الدولي – الهلال السوري العربي، الذي يعمل في ظل نظام الأسد، يُعتبر ممثلا ًسورياً -لا يتم التخطيط لحركتين في بلد واحد. وفي الوقت نفسه، قام الهلال الكردي بتهيئة واعداد مئات الموظفين إلى جانب هيكل احترافي جاهز للاستخدام في روج آفا. بالإضافة إلى ذلك، فإنها توفر المساعدة لأكثر من 100000 نازح في المخيمات التي لا تصل إليها مساعدات الأمم المتحدة.

ظهرت مؤخراً القدرة السريعة لهيكل المساعدات الطارئة على العمل في وباء كوفيد 19, مع حملات الوقاية واسعة النطاق وبناء العديد من مستشفيات كوفيد 19 المحددة، تم الاستجابة لأحداث الوباء. بالإضافة إلى إدارة الأزمات، فإن الهلال الكردي مسؤول الآن أيضاً عن العديد من مشاريع البنية التحتية الهامة للرعاية الصحية في المنطقة. في مارس 2022، افتتح مركزاً للأطراف الاصطناعية الذي طال انتظاره في قامشلو. إنها الوحيدة في المنطقة بأكملها حيث يمكن الآن علاج أكثر من عشرة آلاف من ضحايا الحرب والحفاظ على الأطراف الاصطناعية وإعادة التأهيل.

 استغلال المساعدات الإنسانية في سوريا

حتى يومنا هذا، تفتقر قصة نجاح الهلال الأحمر الكردي إلى الدعم والاعتراف من المجتمع الدولي. لأن أموال المساعدات الإنسانية، التي يتم تحديدها في مؤتمرات المانحين السنوية للاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة، لا تصل إلى الهلال. على العكس من ذلك، يتم توزيع هذه المساعدات الرسمية إما من خلال منظمات الأمم المتحدة (الفرعية) في سوريا، التي يتعين عليها العمل في ظل حكومة الأسد أو الوصول عبر تركيا إلى منطقة إدلب، حيث يعيش من /اثنين إلى ثلاثة/ ملايين لاجئ في المخيمات في ظل ظروف كارثية لسنوات. تم انتقاد استغلال المساعدات في الصراع السوري. يلاحظ الخبراء أن الحكومة السورية تحجب المساعدات الحيوية عن المناطق الخارجة عن سيطرتها وتستخدم نظام المساعدات لمراقبة الناس والسيطرة عليهم في المناطق التي فرضت السيطرة عليها. بهذه الطريقة، يتم تمرير الكثير من أموال المساعدات إلى المنظمات ذات الصلة بالحكومة.

تلتزم منظمات الأمم المتحدة التي تتخذ من دمشق مقراً لها باتفاقيات وموافقات نظام الأسد، ويتم تقييد الوصول إلى المحتاجين. في الحرب بالوكالة في سورية، أصبحت المساعدات الإنسانية وسيلة للضغط السياسي. على الرغم من أن الجهات الفاعلة مثل الهلال الأحمر الكردي تمثل الاستقلال اللازم، وبدعم مباشر من أموال الأمم المتحدة والوصول إلى إمدادات الإغاثة يمكن أن يساعد في كثير من الأحيان بشكل أسرع وأكثر فعالية، إلا أنه يتم تجاهلها. لسنوات، يسعى الهلال الأحمر الكردي للحصول على الدعم الدولي والوصول إلى شبكات المساعدات الطارئة الدولية الحاسمة، حتى الآن دون نجاح. لأن روج آفا لا تزال تنتمي إلى سوريا بموجب القانون الدولي تحت قيادة الرئيس الحالي بشار الأسد. بالنسبة للمساعدات الإنسانية، هذا يعني أن الجهات الفاعلة الدولية مثل منظمة الصحة العالمية أو منظمات الإغاثة التابعة للأمم المتحدة ترفض التعاون مع الهلال الأحمر الكردي وقد تقدم الدعم بطريقة غير مباشرة. لأن لديها مكاتب في العاصمة دمشق والتنسيق مع النظام السوري والوزارات المعنية ضروري بموجب القانون الدولي. كان هذا أكثر وضوحاً في إغلاق المعبر الحدودي الوحيد لمساعدات الأمم المتحدة إلى مناطق الإدارة الذاتية في يناير 2020. عبر حدود “اليعربية”، تم جلب إمدادات الإغاثة الرسمية للأمم المتحدة من العراق مباشرة إلى الشمال الشرقي، وهي ضرورية بشكل خاص لمخيم الهول، حيث يعيش أكثر من خمسون ألفاً من أنصار داعش في ظروف سيئة حتى الآن. يرتكز هذا الوصول على قرار الأمم المتحدة ذو الرقم 2156 بشأن المساعدات الانسانية عبر الحدود في سوريا، والذي ينظم أيضاً الوصول من تركيا إلى شمال غرب سوريا إلى إدلب. بسبب حق النقض من طرف روسيا والصين في التصويت على تمديد القرار في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، كان ذلك قبل أقل من ثلاث سنوات مغلقاً.

هدف روسيا السياسي وراء ذلك واضح للعيان، ألا وهي تعزيز نظام الأسد مرة أخرى. منذ ذلك الحين، لم تصل مساعدات الأمم المتحدة إلى المنطقة إلا بإذن من دمشق. هذا له عواقب وخيمة – حتى يومنا هذا. منذ ذلك الحين، لم يصل سوى 30 % من إمدادات الإغاثة المباشرة في مستودع الهول، أو أنها لا تصل إلا من دمشق مع تأخير كبير. كان الوباء طاغياً بشكل كلي. لم تكن هناك خيارات لاختبار تفاعل البوليميراز المتسلسل في جميع أنحاء روج آفا. الجهاز الوحيد الذي كان من الممكن به اختبار تفاعل البوليميراز المتسلسل كان في المستشفى التركي في سري كانيه(رأس العين). على سبيل المثال، كان لا بد من إجراء الاختبارات في مختبرات دمشق، الذي غالباً ما تعلن النتيجة بعد أسابيع فقط – لم يكن من الممكن مكافحة الوباء بشكل فعال. كما كان هناك نقص في معدات الحماية وأجهزة التنفس الصناعي لفترات طويلة، وتم تنظيمها من قبل الهلال والإدارة الذاتي نفسه بمرور الوقت، بدلاً من انتظار المساعدة المعلنة لمنظمة الصحة العالمية. خاصة في توزيع اللقاحات، التي نظمتها منظمة الصحة العالمية في دمشق، كانت هناك تأخير متكرر. حتى الآن تلقى أقل من 10%من السكان للقاح Covid19.

عُقد آخر مؤتمر للمانحين (نظمه الاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة) لسوريا في مايو 2022، حيث تلقى المانحون الدوليون مبلغ 6,4 مليار يورو. ومع ذلك، بعد أحد عشر عاماً من بداية الحرب الأهلية، يعتمد 15 مليون سوري على المساعدة، كما ذكر في المؤتمر نفسه. تدهور الوضع الاقتصادي في سوريا بشكل كبير بسبب التضخم، مع تدمير التأثير على السكان، الذين بالكاد يستطيعون تحمل تكاليف رغيف الخبز اليومي بعد الآن. يقال إن 90 % من الناس في سوريا يعيشون تحت خط الفقر. وهذا على الرغم من حقيقة أنه تم إنفاق 40 مليار دولار أمريكي على المساعدات السورية في السنوات العشر الماضية. في ضوء هذا الوضع الإنساني الكارثي، هناك حاجة إلى إصلاح أساسي عاجل لمساعدات الأمم المتحدة، يتجاوز الأسد ويعزز الجهات الفاعلة المحلية التي أصبحت بالفعل مستقلة كجهات فاعلة ذات صلة في مجال المساعدات في المنطقة مثل الهلال الأحمر الكردي. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن يصبح الحكم الذاتي محاوراً معترفاً به للمجتمع الدولي للتفاوض بشأن الفرص المباشرة في الشمال الشرقي لسوريا.

وعدت الحكومة السويدية بحوالي عشرة ملايين يورو في نهاية عام 2019، من بين أمور أخرى لتعزيز إمدادات المياه في المنطقة ودعم النساء اللواتي عانين من تنظيم داعش. حقيقة أن السويد يجب أن تتصرف اليوم ضد تهديدات أردوغان، الذي يصف هذه المساعدات بأنها “دعم إرهابي” في إطار محادثات الانضمام إلى الناتو، هي تعبيرعن كيفية تداول المساعدات مرة أخرى كوسيلة للضغط السياسي. على الرغم من أن شمال وشرق سوريا لا يلعب دوراً في المفاوضات الدولية، إلا أن أكثر من 30 منظمة إغاثة دولية تنشط الآن هناك. نظراً لأن الإدارة الذاتية لا تمنع المنظمات من الوصول، فأن الشمال الشرقي “يحظى بشعبية” بين المنظمات غير الحكومية لتنفيذ ملايين المساعدات التي يمكنها التقدم بطلب للحصول عليها في بلدانها أو تلقيها التبرعات من خلال منظمات الإغاثة غير الحكومية، تدخل المنطقة – وهذا يمنع الجهات الفاعلة الحكومية من الاتصال مباشرة بالمنظمات المحلية أو الإدارة الذاتية، وقبولها كمحاورين. ومع ذلك لا يوجد نهج منسق بين الجهات الفاعلة المساعدة – وغالباً ما ينتقد الجانبان ذلك. بالإضافة إلى ذلك، تسحب المنظمات الدولية الموظفين السوريين المؤهلين من المنظمات غير الحكومية المحلية، حيث يمكنهم دفع رواتب أفضل بكثير. كما أن إيجارات المكاتب أو منازل الموظفين الدوليين تؤدي إلى ارتفاع أسعار الإيجار في المنطقة لدرجة أن النزوح تحدث في بعض الأوساط. ظاهرة نموذجية في مناطق الأزمات حيث يتم تنفيذ أموال المعونة دون أي حالات خاضعة للرقابة.

سيستمر الوضع الإنساني في سوريا  بالتدهور والتضخم، وارتفاع أسعار المواد الغذائية والنفط يدفع جميع السكان تقريباً إلى الفقر – أصبح الشمال الشرقي ملجأ بشكل متزايد، على الرغم من أن الوضع الاقتصادي غير مستقر أيضاً هناك. بالإضافة إلى ذلك، هناك تهديد دائم بالحرب من قبل تركيا، مما يجعل روج آفا مكاناً غير آمن. تلوث الهواء الناجم عن ضعف إنتاج النفط  حتى يومنا هذا لا توجد مصافي مناسبة لأن العقوبات تجعل استيراد الأجزاء المطلوبة مستحيلاً ويؤدي ذلك إلى إلحاق أضرار جسيمة بصحة المدنيين القاطنين بالقرب من حقول النفط.

على مدى ثلاث سنوات، أصبح الجفاف الناجم عن تغير المناخ بحالة متزايدة. في “غرفة الحبوب” في سوريا، تجف حقول القمح وتقلل تركيا من تدفق المياه في الفرات وتمنع محطات ضخ المياه، على سبيل المثال، تم منع عشرات الآلاف من الناس في منطقة الحسكة مؤقتاً من مياه الشرب في صيف العام الماضي. تحدث المساعدات دائماً في سوريا في سياق سياسي للغاية. على سبيل المثال، يعد دعم واعتراف الجهات الفاعلة المحلية، مثل الهلال الأحمر الكردي، أمراً ضرورياً إذا كانت هناك إعادة تفكير في التعامل مع المساعدات في سوريا. ومع ذلك، دون الاعتراف رسمياً بوضع الإدارة الذاتية على المستوى الدولي ومواجهة تركيا وتهديداتها العنيفة المتكررة، لن تنجح هذه التدابير إلا على المدى المتوسط. حقيقة أنه على الرغم من كل شيء في ظل هذه الظروف، كان من الممكن إنشاء رعاية صحية للسكان في سنوات العشر الماضية، وبناء هياكل مساعدات طارئة موجودة على أرض الواقع في جميع الأزمات والرعاية لعشرات الآلاف من اللاجئين توضح الإصرار والمثابرة التي لا تقبل الاستسلام، ولكن لجعل روج آفا مكاناً تستمر فيه “التجربة الديمقراطية”.

أنيتا ستاروستا، ميديكو إنترناشيونال (الناطقة الرسمية في كل من سوريا والعراق وتركيا)

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *